霍尔果斯政策即将成为历史

2018-04-08   浏览量:

  3月31日,霍尔果斯经济开发区向各招商代理企业发出了一份公告:为推动霍尔果斯经济开发区健康发展,霍尔果斯经济开发区管理委员会2018年1月4日出台告知书,要求规范和整顿企业注册行为,告知暂停为不符合注册要求的企业办理注册手续。现郑重重申:暂停所有招商代理企业的招商、对外宣传、代理服务等事项,若经发现,将对招商代理企业做出相应处理。

“世界那么大,为什么我们必须马上去霍尔果斯?”
这是一家位于深圳的注册代理公司在网上打出的招商广告语。这则广告给出理由——霍尔果斯是“中国最后的税收洼地”。
受益于其他地区难以比拟的政策红利,霍尔果斯吸引了全国各地的企业前往,成为“一带一路”上最火爆的明星城市,被外界称为“避税天堂”、“中国开曼”。

然而,在霍尔果斯只“挂名”享受税收优惠政策而不进行实际经营的企业占比达98%,有的注册地址上有近千家公司。霍尔果斯成为“皮包公司”集散地,招商局必然不会任其由这种负面情况影响积极良好的招商环境, 从暂停所有招商代理企业的招商、对外宣传、代理服务开始,对于不符合规定的行为必将严肃处理。

在霍尔果斯,代理注册这门火爆的生意几乎“没有门槛”,一笔单子3万-4万元的一般报价,却几乎没有什么技术含量,自然人人都想分一杯羹。然而这些为“免税”蜂拥而至的新企业,并未给霍尔果斯带来与之相衬的繁华热闹。

为了让霍尔果斯能够吸引到更多的企业,霍尔果斯当地允许“一址多照”的存在。
霍尔果斯当地将企业分成两种,一类是有经营场所(有房有地)、有固定资产、有从业人员、有营业执照的“实地(业)型企业”,另一类是无地无房,仅有营业执照,少量或根本没有固定资产,少量或基本上没有员工入驻办公,也没有实质投资行为,企业的业务交当地代理公司处理的“注册型企业”。

据新疆伊犁州统计局发布的调查数据,“注册型企业”占霍尔果斯注册企业总数的98%以上,实体(实业)型企业仅占2%。

大部分注册在霍尔果斯的企业,仅仅“落户”而无实际经营,这些无实际经营的企业中,又有部分已做好随时迁出的准备。

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